智慧學務 韌性同行─115年度全國大專校院學生事務工作研討會
2026-09-04為使全國大專校院學生事務長深入瞭解當前學生事務重要措施及政策重點，促進經驗傳承與互動交流，教育部於8月13日至14日在亞洲大學舉辦「115年度全國大專校院學生事務工作研討會」。本次研討會以「智慧學務．韌性同行」為主題，期盼各大專校院面對快速變動的教育環境，善用數位科技優化行政效能，並在守護學生身心發展及推動校園治理的過程中，陪伴師生共同培養面對未知挑戰的韌性，攜手建構前瞻、敏捷且具人文關懷的校園支持網絡。
學校行政整合支持推動「校園心理健康促進計畫」的重要性
2025-01-07
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(分享人：國立臺灣體育運動大學 陳添丁主任秘書)
壹、計畫緣起
鑒於109年大專校院學生自殺事件頻傳，教育部旋推動校園心理健康促進計畫，以「全員輔導」為核心理念，透過鼓勵學校開設相關議題通識教育課程、辦理強化校園心理健康知能活動、培訓自殺防治守門人、提升相關人員專業知能，與補助精神科醫師鐘點費等五項策略，期達成幫助學生自我覺察身心狀態，輔以協助相關師長提升專業知能，俾共同營造溫馨關懷之校園。
個人接觸此計畫則始於服務教育部學生事務及特殊教育司期間，當時便有一好奇，相較於其他競爭型計畫，此計畫申請相對容易，茲因補助方式係採依學校學生人數設算補助額度，自80萬至110萬間之定額補助，故僅要學校依規提出計畫，原則均能獲得補助，但實務上卻發現公私立學校皆然，申請並非踴躍或額度未請滿請好，似有違常理。
貳、成效與挑戰
植基上述好奇，間接促成教育部啟動計畫成效評估，希藉回顧歷年執行成果，繼以調整展望未來，根據委託研究發現，主動申請之各校動機如下：
一、 整合計畫，補足量能：納入舊有自殺防治守門人計畫、情感教育課程與教學補助計畫，可補學校於此方面之不足。
二、 行政減量，全面推展：減少多計畫申請的行政程序，除舒緩行政負擔外，並能全面性推動，使各類人員之心理健康素養被提升，擴大校園輔導網絡。
三、 資源連結，增進平等：計畫亮點更在於補助校外精神科醫師入校，可降低校園對精神疾病的迷思，讓學生及家長願意親近精神醫療資源。
然對比前述申請踴躍學校的動機，部分學校則呈現心有餘而力不足之困境，依據調查臚列主要原因有九，個人簡單歸納如次：
一、 組織面：(一)難以統整全校人力一同推動；(二)跨系統間合作不易；(三)對計畫內容不甚瞭解。
二、 經費面：(一)對計畫經費穩定性存有不確定感；(二)既有經費足以支應；(三)配合款未能到位；(四)所需經費項目未能獲補助。
三、 人力面：(一)既有單位人力無法再負擔額外業務；(二)教師對研習活動參與度不高。
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參、主任秘書的重要性
校內大小公文均需經過主任秘書，雖業務繁重，然正因居此樞紐，較能立一定高度掌握各單位業務推動概況，況主任秘書職責含括跨單位間協調，可補單位界線之限制，營造一加一大於二的綜效，此乃之所以此計畫明示執行事項因涉跨處室業務，應由主任秘書以上層級統籌規劃與辦理之原因所在。
爰針對上述挑戰，就學校面，拋磚引玉希與主任秘書前輩們共同努力：
一、 組織面：主任秘書非樣樣精通，除親自參加計畫說明會外，更關鍵在於對同仁們由上而下的支持。尤其此計畫雖揭櫫以全員輔導為目標，但囿於校內對輔導議題的不熟悉，跨單位間整合自屬不易，建議得利用行政會議、教學研究會、導師(教練)會議等相關場合，加強宣導。以個人經驗論，大部分師長並非不願配合，而係少有人能具體指出該如何配合。此外，此計畫又不似其他計畫尚需經相關委員會審議程序，故須由主任秘書搭建行政與教學單位溝通、對話平臺，出面召集分工與檢視，方能整合通識課程納入推動。
二、 經費面：此計畫自110年推動迄今，已趨穩定，是以經費補助應不至於戛然而止。惟因此計畫或與其他學輔經費補助計畫有所重疊，亦有獨特處，建議學校得視現有量能全面復盤，合理且適度分配各計畫推動重點及經費來源，避免備多力分。另肇因於少子化衝擊，致學校經費縮減，有關配合款及補助項目彈性部分有賴委託研究進一步提出可行對策。
三、 人力面：立於組織分工，此計畫在校內推動自有指定窗口，而此窗口往往以輔導單位為首選，以行政立場或能理解，但正因此計畫具統合性需求，不宜單交輔導單位由下而上提出，更待主任秘書由上至下整合資源，否則學校永遠陷在人力不足爭論的無限迴圈。至教師研習參與度，行政上或可搭配教師(導師)評鑑等相關措施，列入加分項目，以鼓勵積極參與之教師。
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肆、結語
大專校院學務工作面對學生生命課題，推動日漸不易，況且時代正處於轉型階段，舉凡由校安人力遞補教官功能，或學生心理健康困擾日增，均加重學輔人員的壓力與負荷，亟需教育部及學校在政策與行政上的支持與鼓勵。學生輔導法甫三讀修正通過，未來大專校院預計增加216位專業輔導人員投入，同步將全員輔導概念入法，有助學校學輔工作的向前邁進。筆末，又到歲末年初之際，總期待新希望，祝福所有夥伴新年平安喜悅，學輔工作雖艱辛，但有您我一同攜手前進，「天亮前的那一刻總是最漆黑的，但怎麼可能永遠都是黑夜呢？很快就會迎來清晨」共勉之。
